高峡平湖，美丽万州。 记者 冉孟军 摄

4月29日，万州区委召开镇乡街道党（工）委书记和部门一把手2025年第二次季度例会。区发展改革委、区商务委、甘宁镇、龙都街道、万州产发集团、重庆大学附属三峡医院负责人作现场交流发言。以下为发言摘登。

干字当头 唯实争先 奋力夺取一季度“开门红”

区发展改革委党组书记、主任 吴双

区发展改革委认真落实区委六届六次全会部署和深化落实“十大行动”推动高质量发展大会要求，锚定“3710”改革发展总体架构，深化机制创新、强化项目引领、夯实产业支撑，一季度固定资产投资增长10.2%，民营经济税收收入增长31%，GDP增长6%。

一、全力优调度抓运行。一是即时响应调整工作步调。建立经济报表向上对接工作专班，高频赴市发展改革委汇报，确保第一时间掌握规则更新调整动态。二是横纵结合找准关键问题。横向对报表各项指标逐个解剖，推动经济报表监测分析质量大幅提升；纵向对报表各项指标逐个画像，推动调度工作更加精准高效。三是四级调度形成闭环体系。经济报表分专班依托横向台账每周调度，灵通对接信息、分析主要问题；同步做好与总专班月调度、区委常委会季研判的衔接配合，四级联动推动报表调度质效大幅提升。

二、全力抓项目促投资。一是用好前期资金抓实项目申报。扩容前期工作滚动资金池，包装策划2025年度重点争资项目；成功发行第一批地方政府专项债券13.2亿元。二是优化审批流程提速前期工作。最大程度减少因法定要件暂缺导致的前期工作耗时，原则上可压缩时间1个月以上。三是预研处理问题保障项目实施。全面实行“一办三组”闭环管理机制，全面摸排滞后项目堵点问题22个、预判实施项目潜在问题41个，会同行业部门、实施主体逐个采取针对措施。四是强化精准调度确保目标完成。紧盯季度固定资产投资增速目标，全力以赴挖存量、扩增量、提质量，确保已发生投资应统尽统、颗粒归仓。

三、全力促联动优服务。一是优化营商环境。开展打造区域最佳营商环境十大专项行动，收集执法问题线索312条、企业诉求“直通车”解决困难26件等。二是深化央地合作。滚动更新央地合作项目台账，争取5个项目纳入市级央地合作清单。三是支持民企发展。实施“个转企”“小升规”一次性奖补等激励政策，兑付民营企业补助资金约2700万元，建立支持小微企业融资协调工作机制，推动7个项目获得科技创新和技术改造再贷款支持，获贷总金额1.6亿元、位居全市第3位。

锚定目标不动摇 坚定信心促发展 推动全区开放型经济迈出坚实步伐

区商务委党委书记、主任 杨晓峰

区商务委深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实全市“新春第一会”和区委经济工作会部署，坚定不移稳存量、扩增量、优服务，推动全区开放型经济迈出坚实步伐。1-3月，全区外贸进出口实现28.6亿元，同比增长111.7%，增速列全市第4、外贸大区第1；使用外资302万美元，同比增长2645%。

聚焦关键环节稳住外贸外资基本盘。一是实施开放平台提升行动。充分发挥经开区与综保区“双区叠加”优势，复制推广保税维修、跨境新零售案例2个，开工建设侨商产业园等涉外项目4个，支撑外贸外资稳定向好。二是推动特色产业放量增长。围绕九龙万博、金龙精密铜管、湘渝盐化3家龙头企业，深挖外贸潜力，拉动进出口放量增长。三是强化主体引育夯实基础。完善市场主体引育机制，大力开展精准招商，吸引外商来万投资；重点摸排辖区企业，点对点指导企业开展外贸业务。

二、探索制度开放集聚开放经济新优势。一是加快内外贸一体化发展。举办全国城市首秀活动1场，引进渝东北品牌首店2家；11场展会活动实现销售额超27亿元；成功创建全市内外贸一体化发展先行区。二是对新肉类出口实现破局。我区动物源性产品通过新加坡准入认证，首车3.6吨猪肉罐头通过“江海联运”出口到新加坡，成功布局外贸新赛道。三是汽车出海走在全市前列。培育二手车出口资质企业2家，引入中远海运等服务企业5家，搭建汽车出海服务保障体系，推动汽车出口走在全市前列。

三、优化营商环境推动服务质效再提升。一是强化政策引领支撑作用。制定《万州区外贸转型升级专项资金管理办法》，出台《万州区对外开放提质增效专项行动2025年实施方案》。二是着力提升服务企业水平。开展百团千企拓市场和原产地证签发行动，增强企业国际竞争力。

古树筑新巢 橙香飘万里 三位一体推动文化铸魂兴业塑城行动

甘宁镇党委书记 张珂

一季度，接待游客17万人次，旅游综合收入突破4000万元，楠桥村获第七届“全国文明村”称号，同鑫农业获评重庆市优秀民营企业。

一、讲理论、树新风，凝聚“文明甘宁”精神内核。一是理论宣讲润民心。以“党的政策我来讲”唱响“黄葛树之声”，通过“宣讲+文体+调研+志愿服务”形式，进入田间院坝。二是文明创建树新风。以创建全国文明村镇为契机，探索“传统文化+积分管理”机制；开展“儒家文化进万家”“雷锋精神进村社”等活动43场次。三是赓续文脉重传承。开展“重走诗路”“何以阅读”等研学、读书活动37场次，展演《三峡盘歌》《农民真伟大》等原创节目32场次，传承甘宁千年的鼓乐、打夯、插秧等民俗技艺。

二、塑外形、靓颜值，构建“美丽甘宁”主客空间。一是全域整治优环境。持续推动道路水系、果蔬园地、稻田荷塘净化、美化、亮化，获评巴渝和美乡村重点村1个，达标村10个。二是景观打造显特色。对古树别院、永宁寨、油菜花田等13处重要节点实施“适旅化”改造，植入非遗民俗、户外露营等体验元素，丰富乡村旅游产品供给。三是数字赋能增趣味。实施“智慧旅游”工程，通过AI、VR技术还原历史场景，投用智慧导览系统，游客扫码即获语音讲解、线路推荐等服务，旅游体验感大幅提升。

三、铸人文、兴产业，激活“文旅甘宁”新质动能。一是“橙香IP”开新流。策划“橙园寻宝”“田园茶歇会”等特色项目，引流年轻客户群达45%，带动企业和农户创收1200余万元。二是融合发展创新路。招募乡村合伙人助力民宿、文创、电商等业态更新；发挥“田间学院”智库作用，打造农耕文化、婚庆民俗、红色研学基地。三是优化服务提质效。召开民营经济、旅游发展、青年干部等座谈会“听声”；组建企业服务专班“纾困”等。

数字赋能强党建 基层智治增效能 加快提升城市治理现代化水平

龙都街道党工委书记 刘国庆

龙都街道坚持党建统领，加快提升基层智治基本能力，下好先手棋，打好主动仗，争当排头兵，先行先试“城市治理”新路径。一季度，全口径财政收入2004万元、全区第二，增速25.7%、街道第一。

一、布棋局，“目标管控+监督评价”双管齐下带全局。一是挂图作战精准发力。坚持党建统领“885”工作体系和“十大行动”，设置“百千万培育计划”特色子跑道。二是数据归集辅助决策。集成应用高频易发事件、异常数据分析等能力组件，分析研判城市治理高频事件，实施市场连接路扩建等项目11个。三是应用贯通闭环落实。承接市、区级贯通应用51个，处置下派事项441件。持续推广“一表通”，实现市区、街社区四级贯通业务表36个。构建核心业务闭环工作体系，落实日调度、周研判、月复盘机制。

二、感棋势，“智能预警+数字赋能”双轮驱动惠民生。一是夯实城市运行底座。聚焦城市管理、火灾管控等重点领域，优化上线消防安全、防汛救灾等数字预案15个；选用加载占道经营、火灾侦测、持刀预警等AI算法的摄像头。二是强化物联感知支撑。汇聚各类监测监控设备3万余个，谋划并运行“独居老人消防安全守护一件事”。打造校园周边安全监管综合场景。开展跨村居应急预案演练，提升安全风险监测管控、应急处置和救援能力。三是厚植民生福祉根基。深入落实“两就近”机制。加快推进老旧小区改造项目，统筹谋划“15分钟高品质生活服务圈”。

三、落棋子，“前端监管+后端服务”双向发力促发展。一是整合资源，迭代治理机制。建立健全城市综合治理五查机制，每日巡、经常访、及时记、实时报。二是数字赋能，提升执法水平。通过“巴渝治气”贯通应用处置事件180余件，实现扬尘执法“线上感知，现场不扰”。三是提质增效，推动助企兴业。特色图层标注规上企业、升规潜力企业、小微企业，精准推送政策性、服务性资源。全力推动金港夜市临时经营区，解决困难家庭、无职业家庭就业。

产业引领 资本驱动 全力助推万州经济高质量发展

万州产发集团党委书记、董事长 刘波

按照全区国企深化改革会议部署和经开区党工委、管委会要求，一手抓改革攻坚，一手抓产业发展。一季度，实现营收27.23亿元，同比增长63%，完成全年目标的27%；利润总额2018万元，同比增长80%，完成全年目标的44%。

一、高站位落实攻坚任务。一是有效推动压减出清。以“壮士断腕”决心，优化资源配置，提升市场竞争力。二是有序推动止损治亏。一企一策落实止亏举措，堵住出血点。三是有力推动资产盘活。按照“盘活存量、防控增量、提高质量”原则，全年计划盘活资产2.8万㎡，一季度已盘活7000㎡，资产价值1800万元，收回资金130万元。

二、高质量推动产业焕新。一是加强产业引导。紧扣先进材料、食品及农产品加工、智能装备及智能制造3大主导产业和医药化工、新型能源2大特色产业发展方向，配合出台《万州区产业引导基金管理办法》。已搭建“直投+子基金”运作模式，培育壮大新质生产力。二是突出产业投资。坚持市场化运作，专班式推进，加大产业项目储备力度，重点围绕产业供应链配套类、资源资产运营类等4类延长产业链条。正推进16个产业项目的论证。三是彰显产业服务。充分发挥地方金融牌照功能，融资租赁业务已对接园区企业4户。产业供应链贸易已与5户入园企业签订协议。

三、高效率提升管理质效。一是强化员额管控。全面实行大部室制，压减集团本部员额，充实一线经营力量。二是强化队伍建设。中层干部本科以上学历占比达91%；高级职称4人，中级以上职称15人，占比达68%。三是强化绩效考核。坚持以业绩论英雄，实行全员绩效考核。中层岗位全面推行揭榜挂帅。

锚定目标 奋力拼搏 以党建统领推动区域医疗高地建设蹄疾步稳

重庆大学附属三峡医院党委书记 张先祥

2025年，紧扣医院“1+4”战略部署，持续巩固全国卫生健康思想政治工作标杆单位、重庆市公立医院党建示范医院创建成果，坚持以“党建统领四翼驱动”开创发展新局面。

一、聚焦“两个强化”，基层组织建设走深走实。一是强化党委统筹。按照党委会、院长办公会议事规则落实“三重一大”决策监督机制，组织召开党委会10次，院长办公会9次，做到充分讨论、民主决策。二是强化政治建设。全面启动深入贯彻中央八项规定精神学习教育。开展一季度支部党建工作督查，对学习教育启动情况开展督查，发现问题及时反馈整改。

二、完善“两项机制”，深化改革理念见行见效。一是完善全面从严治党机制。建立健全全面从严治党五大体系，再次修订完善《科室班子和院管干部年度考核办法》。创新实施项目制管理，择优遴选20个党支部“聚焦融合打造具有三峡医院辨识度的特色品牌”。二是完善便民惠民服务机制。贯彻落实区委宣传部开展“人人都是万州形象”窗口行业文明服务提升行动要求，制定《医院工作人员文明礼仪行为规范》。与29家医疗集团单位签约肿瘤早期诊治技术应用联盟协议。设立中西医协同门诊，启用西部首家体重管理俱乐部，实现无痛胃肠镜开立、心电图检查、麻醉评估一站式完成术前准备，开设互联网医院自助开单服务。

三、实现“两大突破”，高质量发展成效可圈可点。一是实现颠覆技术突破。顺利开展全球首例肝癌介入隔离治疗；开展全球首例创伤小、恢复快的单臂单孔机器人手术等。二是实现创新驱动突破。诺贝尔奖工作站成功组建生物样本库工作团队。建成全国最大黄蜀葵（金花葵）产业基地，开发8款高附加值产品并签订海外订单。与华为技术有限公司联合举办“司天食管癌专病模型发布会暨天工实验室揭牌仪式”，成为重庆市首批实现DeepSeek本地部署的医疗机构之一等。

记者 汪佳 整理